Ли гаишники обыскивать машину. Разница между осмотром и досмотром авто

Никому не нравится, когда какой-то незнакомый человек лезет в его личную жизнь, без спросу трогает вещи, без приглашения залазит в автомобиль или входит в жилище для реализации каких-то понятных только ему подозрительных планов. Не важно с какими намерениями это делается и на каких основаниях. Вы вряд ли сможете встретить человека, который без настороженности воспримет попытку вторжения в зону комфорта, даже если он понимает, что опасаться ему нечего и перед ним стоит страж правопорядка, который призван служить на благо закона и общественной безопасности.

Это естественная эмоциональная реакция человека на внезапное принуждение к исполнению требований (даже если они законные) и, к сожалению, она имеет под собой рациональное зерно, продиктованное опытом не одного поколения водителей, которые в России и странах СНГ сталкивались с различного рода превышениями полномочий сотрудниками ДПС, особенно в ходе проведения процедур осмотра и досмотра.

В лучшем случае законодательно оговоренный процесс проводятся с нарушением норм и регламента, в худшем, при помощи него «оборотни в погонах» преследует свои преступные цели, подкидывая разнообразные запрещенные предметы, от патронов до наркотических веществ, чтобы потом начать вымогать денежные средства для «решения вопроса» иначе суд, приговор, сломанная жизнь.

Вот один из недавних громких случаев, вновь произошедших на небезызвестном (если верить информации из интернета) посту дорожно-патрульной службы «Цукерова Балка» - он же «Кущевский пост» - расположенный в районе печально известной станицы Кущевская Краснодарского края, в которой восемь лет назад произошло массовое убийство, прогремевшее на всю страну.

«Уже не первый год на инспекторов жалуются водители, которые подверглись обыскам, досмотрам, а в некоторых случаях — задержаниям. Все это происходит без объяснения причин и оформления необходимых документов» , говорится в посвященном происшествию материале Коммерсант.ру опубликованном несколько недель назад.

Под внезапный обыск транспортного средства попал лидер движения «Синие ведерки» и общественный деятель Петр Шкуматов. Вот как описал произошедшее борец за права автомобилистов: «Был произведен обыск у меня, пассажиров, произведен обыск автомобиля без оформления каких-либо документов, без понятых, без всего остального. При этом никто, естественно, ничего не мотивировал. Совершенно унизительная, по сути, такая силовая процедура, когда два человека в форме, просто не обращая внимания ни на какие законы Российской Федерации, делают, что хотят» .

Заметим, что пока производился этот незаконный обыск, положить что-то запрещенное сотрудник может в любой момент и в любое место автомобиля, тем более, что одну машину «обрабатывали» несколько сотрудников ДПС. Вот выдержка из материала с сайта drive2.ru:

«Вас останавливают, потом просят выйти из автомобиля и неожиданно начинают досмотр машины по беспределу — без понятых и без оформления. В моем случае гаишник просто начал лазать по бардачку, пока второй отвлекал меня подозрениями, что я нахожусь в состоянии наркотического опьянения и неплохо было бы показать ему сигареты, кошелек(!), а что у вас в карманах и т. п. Пока меня отвлекали, второй сотрудник мог положить в бардачок все что угодно: гранату, наркотики или труп Саддама Хуссейна.

При этом нам учинили настоящий допрос, куда и, главное, зачем мы едем. Мы честно ответили, что в Ейск по работе, после чего они пошушукались и нас отпустили. Видимо, только это спасло от утренних заголовков в стиле: «Лидер Синих ведерок задержан в станице Кущевская за перевозку 1 грамма героина»…» .

«...наркотики они подкидывают в такие места, как ниша в двери или бардачок. Если вам уже подкинули наркотики, цену за решение вопроса они объявляют (это из отзывов в интернете) в 300 000 рублей. Это дешево, так как решить вопрос в знаменитой Кущевской будет стоить уже 1 миллион рублей»» — рассказал Шкуматов порталу «АвтоВзгляд».

Видеорепортаж о проблемах на посту «Цукерова Балка»

На волне ли растиражированности всплывшей в СМИ криминальной темы (для того чтобы «подковать» знаниями обычных водителей, чтоб их не могли ввести в заблуждение нечестные сотрудники Госавтоинспекции) или, просто так совпало, что в ГИБДД решили напомнить водителям разницу между процедурами осмотра и досмотра транспортных средств (в сезон летних отпусков по статистике, чаще всего происходят конфликтные ситуации между водителями и инспекторами), на официальном сайте ГИБДД.РФ появился справочный материал, в котором объясняются тонкости и разграничения двух понятий.

Рассмотрим интересную и важную тему более подробно, чтобы у автолюбителей не возникало проблем и не нарушались их права в ходе законных требований инспектора ГИБДД.

Что такое процедура осмотра автомобиля сотрудником ГИБДД?

Осмотр транспортного средства - это визуальный осмотр автомобиля, а также перевозимого в нем груза.

Подчеркиваем здесь самый главный момент - инспектор при осмотре автомобиля проводит его исключительно визуально, не трогая ничего в автомобиле руками и вообще не проникая в салон.

Он не имеет право самостоятельно открыть багажник или капот. И если сотруднику потребуется сверить ВИН-номер в рамках проведения осмотра в подкапотном пространстве, он сможет это сделать только в том случае, если водитель добровольно откроет капот. Если водитель откажется открывать капот автомобиля, то самостоятельно ИДПС не имеет право этого сделать или только в рамках досмотра, если на то есть основания.

Осмотр транспортного средства, перевозимого груза осуществляется с участием водителя или граждан, сопровождающих грузы, гласит пункт 198 Приказа МВД России от 23.08.2017 N 664 (ред. от 21.12.2017). Присутствие понятых при осмотре не предусматривается, но техническими средствами для проведения осмотра сотрудники полиции пользоваться в праве.

Также при осмотре не стоит исполнять просьбу инспектора о том, чтобы открыть багажник или дверь в салон, эта процедура уже перейдет в разряд досмотра. Правда тут есть некий двоякий нюанс, который отражен в статье-памятке на сайте Госавтоинспекции .

«Осмотр транспортного средства и груза заключается в визуальном обследовании транспортного средства… Водителю при этом предлагается добровольно предоставить сотруднику полиции возможность визуально осмотреть транспортное средство и предполагаемые места перевозки груза, конструктивно для этого предназначенные (багажник и «бардачок» легкового автомобиля, кузов грузового автомобиля и т.п.)…» , говорится на сайте ГИБДД.

То есть, с позиции МВД, осмотром являются любые действия визуального изучения автомобиля, в том числе и содержимого салона. Обычно сотрудники просят водителя открыть перчаточный ящик, багажник, капот, и так далее. С точки зрения юристов такие действия уже являются досмотром, поскольку визуально салон видно и через стекла (если они не тонированы) и они влекут иное правовое оформление, о чем мы писали чуть выше.

Четкого алгоритма действий для всех водители в подобных ситуациях не существует. Все зависит от уровня юридических знаний автолюбителя, поведения сотрудника ДПС и множества других фактов. Поскольку до ноября 2012 года при проведении осмотра никакие документы, подтверждавшие факт проведения процедуры, не составлялись, пускать инспектора внутрь машины без свидетелей было не безопасно. Как потом можно было доказать, что вот того пакетика с белым веществом у вас не было? Это был банальный вопрос безопасности.

Сейчас ситуация изменилась, при осмотре составляется соответствующий акт (подробнее о нем можно прочитать в главе «Осмотр ТС как-то должен отражаться в документации?» чуть ниже). Худо-бедно, - это юридическая защита от злоупотреблений со стороны нечестных сотрудников.

Но при любом раскладе, если ГИБДДшник при осмотре пытается слишком рьяно залезть в машину и вы кажитесь ему подозрительным, предпочтительнее пройти процедуру досмотра, в которой участие понятых обязательно. О ней мы поговорим чуть позже, а пока, обсудим еще пару моментов о процедуре осмотра.

Какие основания существуют для осмотра и где они прописаны?

Важно понимать, какие основания могут быть у сотрудников ДПС для проведения осмотра транспортного средства.

В каких случаях сотрудники ДПС могут осматривать автомобиль?

Основания для осмотра автомобиля прописаны в пункте 197 Приказа МВД РФ:

Ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;

Необходимость проведения проверки маркировочных обозначений транспортного средства и сверки их с записями в регистрационных документах;

Наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в сопроводительных документах на перевозимый груз.

Как видим, сотрудник МВД может сослаться на необходимость проведения осмотра при наличии ориентировки, при необходимости сверки документов или при наличии признаков несоответствия перевозимого груза документам. Это нужно помнить.

В случае отказа водителя добровольно предоставить возможность визуального осмотра транспортного средства и груза сотруднику полиции, последний вправе произвести досмотр, правда при наличии «соответствующих оснований». Об этом говорится в заметке на официальном сайте ГИБДД. По мнению юристов, такой нормы в законодательстве просто не существует, но практика имеет обратную тенденцию.

Осмотр ТС как-то должен отражаться в документации?

Если вы где-то слышали о том, что осмотр автомобиля может проводиться без составления акта, вас ввели в заблуждение. На самом деле о проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", сотрудник составляет акт так называемого осмотра транспортного средства и груза. Это положение закреплено в пункте 200 регламента.

Что указывается в этом акте?

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются:

Дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт;

Сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительства, телефона;

О типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства;

О виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

Что такое процедура досмотра автомобиля сотрудником ГИБДД?

Согласно статье 27.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях , досмотр транспортного средства , то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Что нужно знать о досмотре ТС?

Досмотр проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (ч.2 ст.27.9 КоАП РФ).

Досмотр должен быть проведен в присутствии владельца ТС. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть проведен в его отсутствие (ч.3 ст.27.9 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля без протокола и без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий незаконен (ст. 19.1 КоАП РФ).

В случае необходимости при досмотре применяются фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств (п. 206 Регламента МВД).

В ходе досмотра обследованию могут быть подвергнуты багажник транспортного средства, перчаточный ящик (бардачок), а также другие технологические полости и замкнутые пространства, в том числе топливный бак и обшивка кузова. При досмотре сотрудник полиции также не имеет право самостоятельно перемещать предметы по салону, самостоятельно перекладывать их с места на место, а лишь может попросить вас сделать это. Иначе это будет уже обыском, а без постановления суда его проведение незаконно.

При досмотре водитель и пассажиры должны покинуть салон автомобиля.

В каких случаях сотрудники ДПС имеют право досматривать автомобиль?

Основания необходимости проведения досмотра закреплены в пункте 202 Приказа МВД РФ № 664.

Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;

проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;

задержание лиц, перечисленных в части 2 статьи 14 Федерального закона "О полиции", передвигающихся на транспортных средствах

Остановить автомобиль и провести специальные меры по обеспечению безопасности или поиску сбежавшего преступника может любой инспектор ГИБДД.

Транспортировка наркотиков или оружия – головная боль правоохранительных органов, а в условиях террористических угроз, еще и веское обоснование для остановки транспортных средств и проведению досмотров перевозимых грузов, пассажиров.

Часто случаются чрезвычайные ситуации, и по региону объявляется план «перехват», то есть выноситься руководством постановление, и в этом случае у сотрудника дорожной службы есть все законные права на остановку любого авто, попадающего под описания.

Что вменяется в обязанности инспектора ДПС? Он может осмотреть или досмотреть автомобиль, а если есть специальное распоряжение, то и полностью обыскать транспортное средство.

Зачастую пользуясь неосведомленностью водителя, происходит подмена понятий. В чем же разница между осмотром и досмотром?

Осмотр

Под осмотром автотранспорта, подразумевается исключительно визуальное внешнее обследование автомобиля, на соответствие маркировочных обозначений и перевозимого груза и не требует документального оформления.

Какие действия полицейского допускаются при осмотре?

Главное – инспектор при осмотре автотранспорта не имеет никакого законного права для того, чтобы лично дотрагиваться до любых предметов и вещей, находящихся в авто (а тем более перебирать их).

Конечно, он может предложить водителю открыть багажное отделение или капот автомобиля, но сам этого делать не может ни в коем случае.

На каком основании может проводиться осмотр:

Криминогенная обстановка, когда руководство дает распоряжение по поиску сбежавшего преступника.
Если поступили приказы о розыске угнанного транспортного средства – для проверки регистрационных номеров. Если подозрения подтвердятся, то инспектор в этом случае может провести полный осмотр авто.
Для проверки транспортируемого груза – нередки случаи перевоза вместе с овощной продукцией наркотических средств, и если поступил сигнал об этом, то автомобиль останавливают для осмотра. Но бывают случаи нелегальной перевозки запрещенных товаров, особенно актуально это сейчас, когда введены ограничения по ввозу импортной продукции в условиях наложенных санкций.
Допускается проведение осмотра, если у инспектора возникают подозрения в неисправной работе некоторых агрегатов, что служит, в свою очередь, поводом для остановки. Например, во время дождя стеклоочистители должны работать, и если это не так, то при проверке сотрудник ДПС может задержать автомобиль до устранения неисправности.

Что характерно для этой процедуры?

Во время осмотра протокол не составляется, а это означает, что присутствие понятых необязательно.

Если какие-то моменты для вас непонятны, то вы можете получить развернутую консультацию у наших юристов в режиме онлайн.

Досмотр

Досмотр транспортного средства, в отличии от осмотра, является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и предполагает проверку содержимого автомобиля.

Досмотр может проводиться только в присутствии не менее двух свидетелей либо с применением видеосъемки, в обязательном порядке составляется протокол совершенного мероприятия.

Что может служить основанием для проведения досмотра:

Полученные распоряжения от руководства о проведении спецопераций (аналогичны п. 1 об осмотре).
При получении отказа от владельца груза или сопровождающего его водителя о проведении осмотра перевозимого груза.
В случае получения ориентировки о провозимых запрещенных Законом предметов или веществ, например, наркотических средств, боеприпасов, взрывных устройств и т.п. Инспектор, получивший подобные указания, вправе останавливать все транспортные средства, подпадающие под описанный автомобиль, полностью досматривать его. Также допускается проводить досмотр в том случае, если специально обученное животное подает сигнал о наличии запрещенных веществ или боеприпасов.
Поводом для досмотра может служить неадекватное поведение водителя – если у инспектора возникает подозрение, что он находится под наркотическим опьянением. Как следует вести себя водителю, которого направляют на прохождение медосвидетельствования и защитить свои права читайте в следующей .

Водитель обязан подчиняться указаниям инспектора, и не противодействовать проведению осмотра или досмотра – у сотрудника ДПС есть все законные права на проведение подобных действий.

Порядок досмотра

Проведение досмотра регламентируется положениями Административного Кодекса о правонарушениях – статьей 27.9: «Досмотр может проводиться только в условиях недопущения нарушения конструктивной целостности транспортного средства, его конечной целью является выявление предметов, с помощью которых совершено административное нарушение Закона».

Обязательные действия инспектора:

Предъявление устных или письменных оснований для совершения этих действий (ст. 27.7 КоАП). Например, таким основанием может служить подозрение о противоправном использовании транспортного средства – водитель совершил наезд, авто числиться в угоне и пр.
Привлечение свидетелей для проведения досмотра, причем они не должны быть прямо заинтересованы в действиях инспектора.
Обязательное составление протокола всех действий при проведении досмотра.

Требование к протоколу:

Проставляется дата, время и место оформления.
Указывается звание и должность лица, ведущего протоколирование.
Полные сведения о водителе.
Прописываются все доказательства, обнаруженные во время проведения мероприятия.
Если у свидетелей возникают замечания о действиях полицейского, они должны быть прописаны в протоколе.
Составленный протокол подписывают все участники действий.
Водителю выдается копия протокола.
В случае применения видеозаписи, делается соответствующие пометки и видеоматериалы прилагаются к оформленному протоколу.

Если полицейским не было обнаружено ничего криминального, водитель может продолжать движение. Не нужно показывать свое недовольство по поводу действий инспектора, это его обязанность.

Просмотрите представленное видео, в котором еще раз подробно изложены все ключевые моменты рассматриваемого вопроса:

Как обезопасить себя от произвола полицейского на дороге?

Если инспектор предлагает сделать осмотр – то ни о каком открытии багажника или дверей авто не может быть и речи, иначе это уже будет досмотр, а он проводится по своим правилам.
У сотрудника ГИБДД нет законных прав на досмотр ваших личных вещей, вы вправе не показать, что у вас находится в карманах или личной сумке – это регламентируется ст. 27.7 Административного Кодекса, он должен проходить в особых условиях.
Если все-таки инспектор делает досмотр ТС, и не оформляет протокол, не ищет свидетелей, то он нарушает положения ст. 19.1 того же Кодекса, и если он станет открывать двери салона или капот – немедленно набирайте 02, описывайте ситуацию и указывайте фамилию полицейского.
Если по окончанию досмотра или осмотра вас продолжают удерживать, то опять же, сообщите об этом по тел. 02, сообщите диспетчеру, что нарушаются ваши законные права по основаниям ст. 12.35 Кодекса. На инспектора могут наложить штрафные санкции до 20 тысяч рублей.
Если все-таки полицейский начал досматривать авто без соблюдения обязательных требований, не нужно ему перечить. Включите свой телефон на видеосъемку, ведите ее до окончания всех действий. Попросите своих пассажиров быть свидетелями нарушения ваших законных прав. В этом случае можно обратиться к профессиональным юристам по защите прав, сделать это можно на нашем сайте в режиме онлайн.

Если против вас совершаются противоправные действия, смело звоните по телефону единой экстренной помощи 02, объяснить ситуацию и назовите фамилию инспектора.

Незаконные требования сотрудников ДПС

Некоторые инспекторы могут пойти на хитрость, если вы отказываетесь при осмотре открыть багажное отделение авто: он просит доказать наличие аварийного знака остановки, огнетушителя или аптечки. Наверняка все это хранится у вас в багажнике.

Что нужно сделать в этом случае? Попросите полицейского сослаться на ту статью Правил Дорожного Движения, которая регламентирует эту обязанность водителя. Такого правила нет.

Если он все-таки настаивает на своем, то попросите его сделать досмотр авто со всеми вытекающими правилами – составлением протокола, поиском свидетелей.

Помните, что вы не обязаны искать понятых – это полностью ложится на плечи инспектора!

Затем можно написать жалобу о противоправных действиях полицейского, а через 10 дней вам должен прийти на нее ответ.

Если вы не уверены в своих знаниях ПДД или КоАП, отправьте запрос в конце статьи и наши юристы помогут вам в составлении жалобы.

Что делать, если нарушены права?

Как мы уже говорили, позвонить можно по телефону единой экстренной помощи 02, нужно объяснить ситуацию, назвать фамилию инспектора и место, где были совершены против вас противоправные действия.

Жалобы можно подать на имя руководителя подразделения, где работает полицейский, в прокуратуру по месту совершения незаконных действий либо в судебные органы.

Наши юристы имеют большой опыт по защите прав автовладельцев, мы откликнемся на вашу просьбу и поможем составить жалобу в любой их вышеперечисленных органов, если вы обратитесь к нам.

Пожалуй, каждый из водителей хотя бы один раз за все время своего водительского стажа сталкивался с ситуацией, когда при остановке инспектор ДПС хочет провести досмотр или осмотр автомобиля, помимо стандартной проверки документов. Данная статья поможет всем водителям лучше знать свои права и понимать, что не всегда осмотр или досмотр является правомочным со стороны сотрудника ДПС. Мы не случайно сразу делаем акцент на осмотре и досмотре, так как это две разные процедуры, основания для которых отличаются.

Чем отличается осмотр автомобиля от досмотра

Правовая неграмотность водителей приводит к тому, что при первом же требовании инспектора выйти из машины и показать ему автомобиль или его содержимое, многие безоговорочно подчиняются действиям представителя власти. Хотя чаще всего действия инспектора неправомочны. Так как для проведения подобных процедур должны быть веские очевидные обстоятельства.

Осмотр транспортного средства может проводиться инспектором ДПС для осуществления регистрационных и сверочных действий. При этом инспектор имеет право лишь попросить открыть капот для сверки номера двигателя, а в салон он может заглянуть лишь через стекло, для визуального осмотра.

Досмотр – это уже комплексная проверка, которая может включать в себя осмотр. При проведении досмотра инспектор проверяет содержимое всего автомобиля – салон и багажник.

Осмотр может проводиться не просто «по желанию» инспектора ДПС, а только в ряде установленных законодательством случаев:

При проведении ГИБДД или другими органами правопорядка специальных операций;
При сверке номеров указанных в ПТС с фактическими (сверка маркировки);
При внешнем выявлении неисправности (неисправностей) автомобиля, при наличии которых дальнейшая его эксплуатация запрещена, так как несет опасность владельцу ТС и другим участникам движения;
Осмотр грузовых автомобилей, при выявлении несоответствия перевозимого груза указанному в сопроводительной документации. Причем осмотр груза производится в присутствии водителя, а также лица, сопровождающего груз. В случае отказа от осмотра инспектор имеет право произвести досмотр.

Перед тем как приступить к осмотру, инспектор ДПС обязан об этом уведомить водителя, причем сам водитель имеет право не покидать автомобиль, а лишь открыть капот из салона машины. Если при осмотре инспектор не может «прочитать» номерные знаки, то в обязанность водителя не входит их очистка, инспектор должен это сделать сам.

Подытожив можно выделить некоторые черты, которые отличают осмотр от досмотра:

Добровольный характер – осмотр производится с согласия водителя, если же водитель не согласен, то инспектор может прибегнуть к досмотру;
Свободная форма проведения – нет регламента осмотра, он может осуществляться в произвольной форме, досмотр же регламентируется законодательством и требует присутствия свидетелей (2 понятых);
Причина – осмотр можно проводить, если причина для него не явно выражена, а лишь «кажется». Досмотр же требует веского основания.

Порядок проведения досмотра сотрудником ДПС

После остановки транспортного средства инспектор ДПС заявляет о необходимости досмотра? Первое что необходимо сделать – спросить служебное удостоверение и переписать его данные. При желании провести досмотр автомобиля инспектор ДПС должен руководствоваться Кодексом об административных правонарушениях и его статьей 27.9, которая говорит о том, что досмотр производится для обнаружения орудий, с помощью которых было произведено правонарушение. Это значит, что у инспектора должны быть веские основания подозревать конкретный автомобиль (или водителя) в том, что внутри автомобиля имеется запрещенный груз. В любом случае, инспектор должен четко обозначить причину, причем если он ссылается на «массовый досмотр», в связи с введением плана «Перехват», то его действия неправомочны. Подобная мера (массовости) может быть применена только в военное время или при введении режима чрезвычайной ситуации.

Важно! При досмотре должны быть понятные (2 человека), причем обязанность по их поиску лежит на инспекторе ГИБДД. В случае проведения досмотра без понятных, следует напомнить инспектору о существовании уголовной ответственности по статье «Самоуправство». Понятыми должны быть двое посторонних людей, ни в коем случае второй инспектор не может быть приглашен в качестве понятого.

Далее, если инспектор уведомил водителя о проведении досмотра, но не предпринимает действий по поиску понятых, то после 10-ти минутного ожидания можно смело звонить по телефону «02» и заявлять о неправомерном ограничении на управление транспортным средством. Но изначально, естественно, чтобы не вступать в открытый конфликт, лучше предупредить инспектора о своих намерениях, чтобы «расшевелить» его (незаконное ограничение прав на управление ТС грозит инспектору солидным административным штрафом).

Следует четко понимать, что можно и что нельзя делать инспектору. Если во время ожидания понятых инспектор потребует от водителя предъявления аптечки, огнетушителя или знака аварийной остановки (которые в большинстве случаев лежат в багажнике), необходимо сказать, что они находятся в багажнике, а открытие багажника – это уже досмотр, а без понятых его производить нельзя. Кроме того, если понятые все же нашлись и багажник для осмотра открыт, инспектор ДПС не имеет права трогать вещи внутри его. Водитель имеет право сам открывать для осмотра пакеты и предъявлять их содержимое, если же инспектор ДПС лично трогает вещи, то это переходит в разряд обыска, для осуществления которого необходимы совершенно другие условия и наличие соответствующего разрешения.

После досмотра обязательно должен быть составлен протокол, с указанием причины проведения досмотра, лиц, присутствовавших при нем, сведения об автомобиле и факты ведения видео либо фотосъемки. Также, если имеются вещи, которые инспектор хочет изъять, они должны быть указаны в протоколе. После соблюдения всех тонкостей в протоколе должны расписаться все участники досмотра: водитель, инспектор и понятые. Роспись последних обязывает их к возможному участию в роли свидетелей, если на основании протокола будет открыто делопроизводство.

Нарушения, допускаемые сотрудниками ДПС при проведении досмотра

Самое важное, что необходимо почерпнуть из данного материала это то, что досмотр транспортного средства сотрудником ДПС может быть осуществлен при наличии веской конкретной причины. Проведение его потому что «показалось» недопустимо. Если водитель видит, что его права откровенно нарушаются, то лучше всего прибегнуть к выжидающей и наблюдательной тактике, при возможности фиксируя происходящее на видеорегистратор или любую другую пишущую технику. Также не стоит стесняться в привлечении свидетелей, которые в последствии могли бы подтвердить факт нарушения прав.

По окончании оформления протокола инспектором ГИБДД необходимо внимательно ознакомиться с написанным, после чего поставить подпись. При необходимости указываются действия инспектора, с которыми не согласен водитель. Впоследствии на основании данного протокола можно будет обжаловать действия инспектора в судебном порядке. Итак, еще раз основные правила при проведении досмотра транспортного средства:

Обязательно присутствие 2-х понятых, которых должен найти инспектор ДПС;
Составление протокола после досмотра с подписями всех присутствовавших;
Досмотр проводится только при личном присутствии владельца автомобиля;
Инспекторы ДПС не имеют права рыться в личных вещах водителя.

Соблюдение этих нескольких правил убережет многих водителей от неприятных ситуаций. Нарушения вышеперечисленных требований влечет признание доказательств недопустимыми и приводит к отмене постановления по делу об АП, вынесенному по результатам проведенного досмотра.

Дополнительная информация

Обычно, останавливая машину, работник государственной автоинспекции ограничивается исключительно просмотром документации водителя. Однако, иногда, он дополнительно желает посмотреть салон, багажник авто и даже заглянуть под капот. Поэтому автолюбителей интересует, правомерны ли такие действия. Досмотр автомобиля сотрудником ДПС по новому регламенту возможет исключительно по веским основаниям.

Понятие, отличия от осмотра и обыска

Первое, что интересует водителя, основания остановки инспектором. Такая возможность предусмотрена Приказом МВД №185. Работник государственной автоинспекции должен иметь документально подтвержденное право на остановку машин вне стационарного поста. Поэтому водитель вправе попросить его предъявить совместно с удостоверением сотрудника инспекции.

Досмотр машины может осуществляться вне стационарных постов. Такая процедура регламентирована ст. 27.9 КоАП РФ. Досматривая машину, инспектор ГИБДД осуществляет контроль содержимого машины .

Многие автолюбители путают понятия: «осмотр», «досмотр» и «обыск». Отличие заключается в возможности прикосновения к автомобилю и вещам внутри его.

Получается, сотрудник государственной автоинспекции может проводить только осмотр либо досмотр.

Основная цель досмотра – глубокое исследование машины, поиск объектов, предназначенных для совершения административного нарушения. Когда присутствуют веские основания на проведение досмотра, автолюбителю не рекомендуется препятствовать его проведению.

Основания

Кто имеет право досматривать машину, интересует многих автолюбителей. Сделать это вправе сотрудник госавтоинспекции, но при наличии определенных оснований. Причина «мне показалось» — недостаточна для совершения процедуры. Вескими основаниями могут выступать:

Отказ от осмотра машины или перевозимого груза.
Обоснованная проверка наличия в машине различного оружия или наркотических препаратов, на владение которыми требуется документальное право.
Поиск присутствия в машине предметов, предполагающих административное нарушение.

Обоснованное предположение – это обычно ориентировка. О её наличии можно уточнить, позвонив в дежурную часть инспектора, который желает провести досмотр. Номер можно уточнить у самого сотрудника государственной автоинспекции или увидеть на машине ДПС.

Как проводится процедура

Порядок досмотра происходит по новому регламенту и при соблюдении определенных правил. Основными из них являются:

Досмотр проводится в присутствии двух понятых. Сотрудник государственной автоинспекции обязан найти их на месте. Понятыми могут являться два независимых человека. Нельзя отнести к таким лицам: пассажиров остановленной машины или других инспекторов ГИБДД.

За досмотр авто без понятых инспектора можно обвинить в самоуправстве.

При проведении процедуры требуется присутствие владельца машины.
Осуществляется только после полной высадки пассажиров и водителя из машины.
Если обнаружены признаки преступления, инспектор докладывает о них в дежурную часть и вызывает следственно-оперативную группу.
После выявления факта преступления инспектор оформляет рапорт и передает его старшему сотруднику следственно-оперативной группы.
По закону неотъемлемой частью процедуры выступает составление протокола. Правила оформления документа прописаны на законодательном уровне.

Ксерокопия документа остается у собственника автомобиля, подвергаемого досмотру.

Протокол досмотра транспортного средства

Кодекс об административных правонарушениях определяет обязательную информацию, содержащуюся в протоколе:

число, месяц и год оформления;
место проведения;
должность, звание и данные работника государственной автоинспекции, осуществляющего досмотр;
сведения о собственнике машины;
полная информация о понятых, включая место проживания и номера телефонов;
данные автомобиля, включая тип, марку, модель и государственный номер;
информация о числе, разновидности и квалификации оружия;
данные о реквизитах документации, найденной при досмотре машины;
если использовалась фото- и видео- съемка, должна присутствовать запись о них.

Подписывается протокол должностным лицом, проводившим досмотр, владельцем транспортного средства. Также в документе должны присутствовать подписи обоих понятых. Без всех положенных подписей протокол не будет считаться действительным.

Однако, закон предусматривает отказ от подписи, тогда инспектор ставит отметку «от подписи отказался».

Когда автолюбителю предстоит досмотр, важно понимать, как вести себя. Основные правила поведения при совершении процедуры:

лучше вести самостоятельную запись происходящего;
можно привлечь свидетелей, когда автолюбитель понимает незаконность проведения процедуры;
перед подписанием протокола, его сначала нужно внимательно прочитать;
в протоколе можно прописать несогласие с действиями инспектора, с такой записью есть возможность обжаловать протокол через судебную инстанцию.

Распространенные ошибки работника ГИБДД

Зачастую инспектора надеются на плохую осведомленность водителей в законодательных аспектах и допускают много ошибок. К таким относятся:

Нет понятых при проведении процедуры.
Отсутствие протокола. Документальное подтверждение проведения процедуры свидетельствует о ее законности.
Инспектор передвигает и перекладывает объекты из машины во время досмотра, что недопустимо. Самостоятельно водитель тоже не обязан доставать вещи из багажника авто.

Понимание основных правил проведения досмотра избавит автолюбителей от конфликтов. Полезно знать свои права, тогда неправомерность действий работников инспекции можно пресечь и привлечь нарушителя к ответственности.

Ответственность инспектора

Закон разрешает водителям, при доказательстве незаконности проведения процедуры, взыскать с инспектора солидную денежную компенсацию. Если работник госавтоинспекции без оснований досмотрел машину, решив «помучить» автолюбителя, действия относят к незаконным.

Когда автолюбитель потерял много нервов и времени по причине незаконного досмотра, он вправе обратиться в судебную инстанцию с требованием получения компенсации за понесенные издержки. Суд встанет на сторону водителя, если процедура действительно осуществлялась без оснований и это документально доказано.

Досмотр автомобиля сотрудником ДПС производится только на основании серьезных причин при подозрении, что водитель совершил какое-либо нарушение. Так как процедура происходит в момент непредвиденной остановки авто во время следования, необходимо заранее знать о том, как правильно проводить досмотр, и какие права имеет автомобилист.

Основные положения

Ввиду наличия неясностей в законодательстве, по поводу проведения досмотра возникает масса вопросов. Незнание или неумение правильно толковать закон, зачастую приводит к юридическим проблемам, связанным с подачей на административный арест. Помимо неосведомленности автовладельцев о своих правах, трудности в разрешении споров возникают из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей представителями автоинспекции.

Так как досмотр является серьезной процедурой, требующей корректного оформления, а последствия ее могут быть довольно серьезны, необходимо разобраться в тонкостях вопроса и научиться отличать от осмотра.

Отличие досмотра и осмотра

Все действия сторон при обеих процедурах строго регламентированы:

КоАП РФ;
Административным регламентом Министерства внутренних дел.

На основании положений данных законодательных актов, инспектор ДПС, в зависимости от ситуации, вправе осуществлять следующие мероприятия:

досмотр личный, ТС, пассажиров;
осмотр ТС.

Действия сотрудника ДПС нацелены на обеспечение безопасности на дорогах для участников движения и остальных граждан.

Несмотря на схожее звучание, досмотр и осмотр представляют собой два принципиально разных мероприятия. Используя юридическую неграмотность, инспекторы зачастую злоупотребляют своим положением, нарушая тем самым права водителей.

Основные различия в понятиях выглядят следующим образом:

Во время осмотра возможно лишь визуальная проверка машины, лежащего в ней груза, предметов. Инспектору запрещено прикасаться к автомашине, открывая и заглядывая внутрь, а водитель вправе не покидать салона, осуществляя общение через окно.
При досмотре инспектор может произвести полное обследование того, что находится в салоне или багажнике, однако для его проведения требуются серьезные причины. Водитель, в таком случае, не может запретить обследование, при условии, если инспектор в своих действиях не выходит за рамки установленной процедуры.

Суть различий в понятиях – в невозможности прикасания к автомобилю и вещам участников движения при осмотре, т.е. без наличия серьезных подозрений в причастности лиц к преступлению. Любое касание машины – открытие дверцы, капота, трогание деталей и узлов автомашины, исследование обшивки – входит в число действий, разрешенных только при досмотре. Проведение его требует подготовки и составления документации, фиксирующей результаты обследования.

Когда применяется досмотр

Следующая информация будет полезна водителям, столкнувшимся с необходимостью предоставления авто к обследованию во время следования.

Прежде, чем приступить к действиям, инспектор изучает представленные бумаги, подтверждающие личность водителя и законность права управления ТС. В основной перечень для проверки входят:

водительское удостоверение;
регсвидетельство на ТС;
полис ОСАГО.

Однако, в зависимости от обстоятельств, возможно требование предъявить документацию на перевозимый груз и иные подтверждающие справки.

Если инспектор настаивает на получении доступа к ТС, препятствовать в этом не имеет смысла, если представление государственной службы предъявит собственные документы и обоснует причину. Рекомендуется записать личные сведения об инспекторе, которые производил обследование, исключая возможные недоразумения на будущее.

В качестве причин, достаточных для того, чтобы требовать досмотра на законных основаниях, служат:

ориентировка у инспектора;
при перевозке груза водитель препятствует осмотру ТС и перевозимого в нем;
наличие серьезных сомнений в безопасности ТС ввиду возможного наличия оружия, взрывчатки, наркотиков и иных психотропных веществ (для их законной перевозки нужно соответствующее специальное разрешение);
подозрение в обнаружении в салоне авто предметов, служивших орудием преступления.

В качестве наиболее распространенных противоправных действий инспектора ДПС можно рассмотреть ситуацию, когда инспектор, остановив машину, забрал права и свидетельство на ТС, угрожая дальнейшим досмотром. Если данные действие ничем не были подкреплены, водитель вправе экстренно обратиться в правоохранительные органы и сообщить о нарушении его прав.

ВАЖНО! Если слова водителя будут подтверждены, нарушителя ждет суровая кара, в виде крупного штрафа, достигающего 20 тысяч рублей.

Условия выполнения процедуры

Следующие положения нужно запомнить на случай возникновения спорных ситуаций при разбирательстве с сотрудником автоинспекции:

Досматривать вещи и авто можно только при непосредственном привлечении понятых. Обязанность найти понятых лежит на инспекторе, проводящем проверку. Ни другие сотрудники ДПС, ни пассажиры не могут быть понятыми в силу своей заинтересованности.
Процесс требует присутствия хозяина, однако в исключительных случаях, когда важна оперативность, процедуру проводят без собственника (если водителю доверено управление ТС).
Обследование груза, стоящего на таможне, иные случаи опломбирования товара, требуют дополнительного информирования дежурного части и получения у него указаний дальнейших действий.
Инспектор может приступить, как только все пассажиры и водитель выйдут из машины.

По закону не воспрещается съемка процедуры фото и видео техникой.

На видео о досмотре автомобиля

Если операция выявит какое-либо нарушение, дальнейшие действия будут назначены, исходя из конкретных обстоятельств обнаруженных нарушений или преступлений. Обязательно должен быть составлен протокол досмотра, который подписывают обе стороны – проверяющий и водитель. При несогласии с содержанием протокола, водитель расписывается, делая отметку о том, что его мнение не совпадает с мнением представителя закона.

Водитель должен помнить и применять не только правила дорожного движения, но и быть готовым к отстаиванию своих прав, попадая в непредвиденные ситуации на дорогах.